创业政策:西部大开发“升级”十年创业商机

类别:创业之路  时间:2010-12-29   已浏览: 3938 次
全国政协常委、国家发改委原副主任、国务院西部开发办原副主任王金祥日前透露,我国西部大开发新10年规划正在拟定中,将于近日上报国务院审批。据了解,作为第一个西部10年发展规划的延续,第二个10年发展规划将在保护环境、发展经济的基础上,把唯GDP增长方式的观念逐渐转到经济结构调整与产业升级上来。 
  西部财富的源头来自哪里?发展的动力又来自哪里?在日前中国国际经济交流中心举办的经济每月谈中,专家学者对此进行了深入的探讨。
  建设新西部方兴未艾
  实施西部大开发战略,从2000年到2009年,已整整10年。“这10年不仅是岁月的变迁,更是新鲜血液的流转。”国家发改委原副主任、原国务院西部开发办副主任李子彬为我们描绘了这样一副西部开发10年巨变的画卷:10年来,西部先后建设了120个重点工程,总投资约2.2万亿元,西部的水利、交通、能源、通讯等基础设施建设取得了突破性的进展;从2000年到2009年,西部地区的生产总值从1.66万亿元增加到6.68万亿元,增加了3倍,地方财政收入从1127亿元增加到6055亿元,年均增长19.4%;人民生活水平明显提高,城镇居民人均可支配收入从5648元提高到14213元,年均增长10.4%,农民人均收入由1161元,提高到3817元,年均增长8.9%,教育医疗卫生、科技文化、社会保障等社会事业发展明显加快。
  同样令人欣慰的是,10年来,西部退耕还林工程累计人造林10亿亩,形成退耕还林139亿亩,退牧还草工程累计完成草场围栏建设将近6亿亩,京津风沙源,天然林保护工程扎实推进,西部地区森林覆盖率提高了6.7个百分点,生态环境建设取得显著成效。
  “把西部地区建设成为经济发达、山川秀美、文化繁荣、社会稳定、人民生活幸福的新西部不是一代人的责任,它需要几代人,十几代人的不懈努力。”李子彬表示,西部地区的生产总值、地区财政收入水平、人均生产总值水平,虽然与东部地区水平尚有一定距离,但是,东中西部地区的基本生活水平、基本教育医疗水平、基本社会保障水平应该逐步均等化。新的10年,西部发展首要的着力点就是逐步提高西部地区基本公共服务水平。他建议国家继续支持西部地区在交通、水利、能源、通讯等基础设施建设,以新一轮的基础设施建设,支撑西部地区新一轮的大发展。同时,在全国开征环境资源税。所得资金主要用于西部地区生态环境建设,补偿西部地区为保护西部生态环境做出的经济发展方面的牺牲。
  新的十年怎么发展
  党中央、国务院多次重申,继续实施西部大开发的决心不变,基本政策不变,倾斜力度不减。四川省政协副主席解洪认为,“新一轮西部开发要实现重点突破,可以为国家战略调整开创新局面,为西部发展注入新的活力。”
  “西部拥有丰富的能源和其他的自然资源,经过多年的努力已具有较强的重大装备制造能力和科研力量。加强西部的几个重点区域发展,有利于进一步强大、壮大内陆的工业基地,带动民族地区和欠发达地区发展,为确保国家安全、经济安全和社会稳定增添新的可靠保障。”解洪表示,西部可以借鉴改革开放以来东部地区率先发展的有益经验,推动基础较好的地区去集约地加快发展,为深入推进西部大开发提供重要的引擎。
  以大开放带动大开发,是深入推进西部大开发的必然选择。解洪进一步说道,“我们如何顺应我国加强与东盟、南亚合作的大趋势,抓住商品贸易人民币结算的试点,以及今年中国和东盟贸易全面实行零关税的政策机遇,更加注重突出南向开放,努力开辟便捷的出海通道,这就会为我们国家西部大开发开辟新的途径,根本改变我们国家对外开放的格局。把开放和开发有机结合起来,把国家的支持和面向世界在更大空间范围去配置资源和市场结合起来,这是今后发展的重点。”
  解洪同时强调,西部各省市区地域辽阔,是国家环境和生态战略的重要屏障,应在加快经济发展的同时,按照人与自然和谐相处的生态文明理念,促进节能减排和发展循环经济,特别是一些重点区域要下决心把它建成生态文明示范区,为国家生态安全构筑新的有效屏障。
  良好的财税环境对西部大开发的持续与升级至关重要。李子彬提出,要继续实行西部企业所得税税率15%的优惠政策,促进境外资金和东中部资金投入到西部开发。大力发展西部特色经济,把优势资源转化为产业优势、经济优势,增强西部地区自我发展的能力。“下一个10年,有前一个10年的基础设施建设的基础,特色优势产业发展肯定是加快的。但特色优势产业的发展是依靠社会资金支持,靠市场提供,而不是国家投入,你没有优惠政策,很难加快吸引外部资金。”李子彬语重心长地说。
  提高资源使用费或开征资源税,使西部地区丰富的矿产、旅游等资源更多的转化为当地社会经济发展的有利条件,也是与会专家们共同的呼声。李子彬举例说,“挖1吨煤所收资源费,现在才2块钱,最多的才5块钱,但是在西部地区交易是300元/吨,到了广东是700元/吨。煤老板挣了大钱,国家所得极少,给西部留下的是污染,是废矿井,这是说不过去的。所以应当提高资源使用费或者是开征资源税。”
  温家宝总理在今年的政府工作报告中明确提出要继续“深入推进西部大开发”。从高能耗、高污染的传统经济模式到绿色低碳循环经济模式的转变,是未来西部经济得以持续发展的重要因素。西部企业如何在促转变中进一步增光添彩?乘着西部大开发的“东风”诞生,现已成功跻身世界乳业20强的蒙牛乳业可以提供一定的借鉴。内蒙古自治区副主席、党组成员布小林介绍说,10年来,蒙牛创造就业机会100多万个,为农牧民累计发放奶款近400亿元,累计创造产值1000亿元。为夯实产业基础,转变发展方式,蒙牛还率先探索和实践“以生态草原建设为基础,全力打造绿色和谐产业链”的可持续发展之路。创业至今,蒙牛已投入4亿元,在全国的40多个生产基地建设了污水处理系统。2008年,蒙牛斥巨资建成全球最大的畜禽类沼气发电厂,每年可向国家电网提供1000万千瓦时的电力。2009年,蒙牛携手全国绿化委员会、国家林业局、中国绿化基金会,率先在中国成立首个致力于生态草原建设的蒙牛生态草原基金,在绿色生态建设上持续发力。(编辑 程泓)

相关文章阅读

1、大学生欲创业办校园3D影院得不到校方认可 在联系好放映设备、片源和场地后,华中科技大学武昌分校大一新生晏晓东创办的“全国首家校园3D电影院”——海晏电影院,本想于上周五(10月21日)开业首映,不料开业前校领导紧急开会专题讨论此事,对晏晓东的

2、证券投资论文:如何完善我国证券投资基金业风险管理 内容摘要:本文从分析我国证券投资基金业风险管理现状入手,揭示我国证券投资基金业在风险管理方面存在的问题和制度安排的缺陷,对进一步加强证券投资基金业风险管理和提高证券投资基金业风险管理能力做了深入研究。

3、海南6类人员可最高申请创业贷款20万元 六类人员可申请贷款创业 我省今年拟发放3500万元小额贷款,最高可获20万元贷款 2月10日,记者从海南省小额贷款中心了解到,为了促进我省下岗失业人员等六类人员自主创业,今

4、恋爱需要实名制吗? 近日,有网友在“人人网”上爆出“猛料”,称有的大学将要实行“恋爱实名制”。甚至上传了学校用于摸底调查学生恋爱情况的表格,信息具体到“姓名”、“学号”、“是否恋爱”、“恋爱对象是否为本省”、“恋

5、兼职,不是只有白领才能有 现在的兼职越来越普遍,特别是网络兼职更是热火得不得了。各个行业,各个领域都有涉及,越来越多的人加入网络兼职的行列。国家单位机关和某些企业都明文规定员工不准擅自做兼职,但很多小型企业或私企都不会做这样的

6、证券投资专业论文:浅析债券投资的风险及防范 摘 要 债券投资是投资者通过购买各种债券进行的对外投资,是一种风险性投资,其风险的表现形式主要有可分散风险和不可分散风险。投资者必须全面认识各类风险,并采取多种方式规避风险,力求在一定的风险水平下使投

7、宁波毕业生务农人数居全省第一 昨天一早,在奉化市裘村镇横江湿地南侧的一个石斑鱼养殖基地里,叶应钢像往常一样忙着检测养殖海水的质量和石斑鱼的健康状况。2008年从浙江海洋学院毕业后,老家在杭州的他就来到宁波农村工作。叶应钢说

8、女性求职需知道 在就业形势异常严峻的今天,面对激烈的求职竞争,女性如何才能突围而出,成功找到属于自己的一片天空? 良好的素质是求职竞争的前提。成绩优秀、适应能力强的女性,在任何时候都能受到用人单位的青睐。那么,女性求

9、制作电子简历的最佳方法 现在网络招聘方便又快捷,流行做电子简历,如何能让简历吸引招聘者的眼球,其实利用网上招聘找工作,做电子简历,也是大势所趋.如果电子要突出重点,得做到以下几点:   要仔细检查已成文的电子简历 ,绝对不

10、大学文凭顶个什么用 记得好几年前网上有一个很著名的笑话,话说西安邮电学院的特色雕像景点就位于正门处,此雕像是“一男一女手挽手,女生拿书,男生手托一地球”的白色塑像,被同学们戏称为“读书顶个球”。这个雕像本来寓意很好,可是